Minuta del Copom

COPOM del 11 de noviembre de 2021

Fecha
16/11/2021
1. Análisis del contexto económico


La
economía globa

En la reunión del 11 de noviembre de 2021 el Comité de Política Monetaria del Banco Central del 
Uruguay (BCU) evaluó el siguiente entorno macroeconómico: 

La recuperación continúa a nivel global de manera similar a lo observado para la anterior reunión 
del Comité. Por su parte, las presiones inflacionarias permanecen elevadas a nivel global. Se espera que los precios de los commodities energéticos se mantengan elevados, habida cuenta que las posibilidades de reducir el desequilibrio entre la oferta y la demanda es limitada. Asimismo, los incrementos en los costos de transporte de mercaderías y en los insumos impactan transitoriamente al alza en la inflación; recientemente se observa una fuerte reducción de estos costos. Por el lado de las economías emergentes la situación sigue presentando mejoras y los riesgos inflacionarios motivan el retiro de las políticas monetaria y fiscal expansivas. La región continúa mostrando mejoras a nivel de la situación sanitaria, pero las perspectivas de crecimiento económico siguen deteriorándose, mientras se transita la incertidumbre derivada de las elecciones parlamentarias en Argentina. 

La economía doméstica ​​

A nivel local, se continúa observando una consolidación de la recuperación. Tras el crecimiento 
desestacionalizado de 0,9% del segundo trimestre del año, se espera que la actividad económica continúe creciendo a un ritmo levemente superior durante el tercer y cuarto trimestre del año. Las actuales proyecciones del BCU ratifican los niveles de crecimiento para el año 2021 presentadas en el último Informe de Política Monetaria. 

De acuerdo a datos del INE, la recuperación del mercado de trabajo continúa avanzando. La tasa 
de empleo se ubicó para el total del país en 55,9% de la Población en Edad de Trabajar (PET), mientras que el desempleo se ubicó para el total del país en 9,4% de la Población Económicamente Activa (PEA), registrando un descenso interanual de 1,5 p.p.

2. El análisis de la política monetaria


En función de estos antecedentes se valoraron los siguientes aspectos de la política monetaria:

​En el año cerrado a octubre 2021 la variación interanual del IPC se ubicó en 7,89%, acelerándose 
respecto a setiembre y manteniéndose por encima del rango meta por quinto mes consecutivo. La inflación subyacente, medida por el indicador de exclusión IPCX, se aceleró en su medición interanual desde 8,46% a 8,77%. En el mismo sentido, la variación mensual anualizada de la tendencia ciclo calculada a partir de IPCX se reestima al alza, acelerándose en el margen. Mientras tanto, el resto de los indicadores de inflación subyacente (Media Truncada, Truncamiento por Varianza y Reponderación por Varianza) se desaceleraron, pero todos se ubican por encima del techo del rango meta. Por otra parte, el promedio simple de los indicadores aumentó con respecto setiembre, ubicándose en 8,26% desde 8,07%. 

​La aceleración del IPCX se explica por la evolución de precios de los bienes transables de exclusión 
(TX), mientras que los no transables de mercado (NTX) exhibieron una leve desaceleración en el margen. En este componente se destaca un nuevo aumento en el precio de la carne, en el que inciden las condiciones internacionales y factores regionales, que implicaron un importante crecimiento en la demanda que enfrenta nuestro país. Por otra parte, los servicios transables crecen fuertemente, al influjo del aumento de los precios del transporte aéreo de pasajeros y de paquetes turísticos. Adicionalmente, el tipo de cambio se depreció 2,2% promedio en octubre, ejerciendo presiones adicionales sobre el conjunto de transables.

El promedio de los indicadores de expectativas de inflación para el horizonte de política (24 meses) 
se ubicó en 6,97% en octubre, reduciéndose 4 puntos básicos respecto al mes previo. Esto se dio en el marco de leves reducciones de las expectativas de analistas (recopilada por el BCU), que se situaron en 6,28%, así como de las expectativas implícitas en el diferencial de tasas entre las curvas de LRM en pesos nominales y Ul, la que se situó en 6,65%. Mientras tanto, las expectativas de inflación de los empresarios (recopilada por el INE) se mantienen estables en 8%.

El Comité señala la preocupación por este enlentecimiento en la convergencia de las expectativas 
de inflación al objetivo de inflación y que aún se mantienen fuera del rango. Adicionalmente, en los primeros acuerdos salariales logrados se han observado desvíos respecto a la pauta salarial propuesta por el Poder Ejecutivo, tanto en los ajustes nominales como en la frecuencia de los correctivos, aumentando el riesgo de indexación de la cadena de precios.

El BCU cumplió con el objetivo operativo establecido sobre la TPM, de manera que la tasa a un día 
del mercado de dinero (T1D) operó en el entorno de 5,25%.  El stock neto de instrumentos de sintonía fina se mantuvo elevado, promediando cerca de 11.000 millones de pesos en el mes, al tiempo que las intervenciones del BCU en el mercado de dinero a un día representaron dos terceras partes de los montos operados. El Comité observa con atención que en el mercado de dinero una alta proporción de las operaciones se realizan con la participación del BCU. 

La c
urva de rendimientos de LRM mostró diferentes cambios a lo largo de octubre. Aumentó la participación del tramo de 90 días, en el cual la diferenciación de tasas fue mayor. Las tasas a uno y dos años se mantuvieron relativamente estables, mientras que el plazo de 30 días se diferenció levemente de los ISF, promediando 5,4% en el mes. Como resultado, se observa una curva de rendimientos más aplanada a partir de los 90 días.

La tasa activa promedio a empresas se mantuvo estable, ubicándose en 9,1% en setiembre, nivel 
mínimo histórico, a pesar del incremento de la TPM. Por su parte, la tasa al consumo se mantuvo por debajo del promedio de años previos, ubicándose en 32,3% en el tramo con autorización. En setiembre el crédito bancario concedido al sector privado en MN se mostró más dinámico.

El Comité valora positivamente el efecto de los cambios implementados en el marco de la política 
monetaria.

3. Decisión de política

El Comité entiende necesario afianzar el proceso de reducción de las expectativas de inflación, en un escenario de recuperación y, para ello, juzga conveniente ubicar la tasa de política monetaria en 5,75%.

Se espera que este paulatino proceso de salida de una fase expansiva de la política monetaria 
continúe en las próximas instancias de decisión, atendiendo tanto a la reacción de las expectativas de inflación, como al desarrollo de la situación sanitaria y económica.

El Directorio del Banco Central decidió convalidar esta recomendación y reitera que en la medida 
que no haya retrocesos en materia sanitaria, la prioridad de la política monetaria se centrará en conducir las expectativas de inflación al centro del rango objetivo de 3% a 6% en el horizonte de política monetaria de 24 meses.

4 - Reunión del Comité de Política Monetaria (COPOM) y proceso de toma de decisión 

El día 10 de noviembre de 2021 tanto el Directorio del Banco como representantes de los diferentes servicios del Banco formaron parte de una reunión preparatoria del COPOM, donde se abordaron entre otros temas: la coyuntura internacional poniendo énfasis en los eventuales impactos del coronavirus COVID-19; la evolución reciente y perspectivas de la economía uruguaya a la luz de lo anterior, sobre todo en lo que respecta a evolución del nivel de actividad; y finalmente se analizaron aspectos vinculados a la evolución de las principales variables nominales y sus perspectivas.

La reunión del COPOM estuvo integrada por los tres miembros del Directorio del Banco Central del Uruguay, Diego Labat, Presidente; Washington Ribeiro, Vicepresidente; Ignacio Berti, Director; Adolfo Sarmiento, Gerente de Política Económica y Mercados; Juan Cantera, Superintendente de Supervisión de Servicios Financieros; Gerardo Licandro, Gerente de la Asesoría Económica; Leonardo Vicente, Gerente de Política Monetaria y Jorge Christy, Secretario General. El Gerente de Política Económica y Mercados recomendó un incremento de la Tasa de Política Monetaria en 50 puntos básicos.

La decisión del Comité de Política Monetaria fue ratificada por la mayoría de los miembros del Directorio del Banco Central del Uruguay. El Presidente Ec. Diego Labat y el Vicepresidente Ec. Washington Ribeiro votaron por el aumento de la Tasa de Política Monetaria en 50 puntos básicos. El Director Dr. Ignacio Berti en línea con la postura mantenida en los anteriores COPOM, vota negativamente la propuesta de subir la tasa, manifestando que "La recuperación de la actividad es aún incipiente y el nivel de desempleo continúa elevado. Es necesario dar más tiempo a la economía para que pueda recuperarse. Si bien el dato de la inflación de octubre no es bueno, existirían componentes transitorios que podrían estar incidiendo, por lo que es conveniente aguardar la evolución de la inflación en los próximos meses y observar si dicho escenario se consolida".