Minuta del Copom

COPOM del 14 de mayo de 2021

Fecha
20/05/2021
1. Análisis del contexto económico


La economía global

En la reunión del 14 de mayo de 2021 el Comité de Política Monetaria del Banco Central del 
Uruguay (BCU) evaluó el siguiente entorno macroeconómico: 

La economía global se continúa recuperando según datos del primer trimestre del año, mejorando  
las proyecciones de crecimiento para 2021 y 2022. El dinamismo se verifica a pesar de la pandemia, lo cual obedece a dos razones: el aprendizaje de numerosos sectores de actividad respecto a operar  con protocolos y así verse menos afectados por las restricciones a la movilidad y la magnitud de los  estímulos fiscales y monetarios (especialmente en EEUU) para sostener la actividad económica. Otra fuente de riesgo son las presiones inflacionarias que comienzan a materializarse, derivadas de las mencionadas políticas fiscales y monetarias expansivas implementadas en las economías avanzadas, en particular en EEUU que se acaban de confirmar con el último dato de la inflación.  Además de constituir una amenaza para la reactivación en curso, las mayores expectativas de  inflación conducen a mayores tasas de interés, habida cuenta de que el mercado puede anticipar un adelantamiento del retiro de la política expansiva por parte de la Reserva Federal (Fed). La región continuó mostrando señales de recuperación económica en los primeros meses del año. No obstante, continúa enfrentando los riesgos del descalce macroeconómico y los derivados de la pandemia.

La economía doméstica 

Luego de la caída del producto durante 2020, en el primer trimestre de 2021 los indicadores  
adelantados de actividad se mostraron mejor a lo esperado. En este contexto tanto la actividad como el empleo se recuperaron parcialmente del shock de marzo y abril de 2020, desde junio pasado se mantienen relativamente estables en niveles que similares a los de 2006. En tanto, el desempleo en el total del país se ha estabilizado en los últimos meses. Así, la tasa de desempleo se  ubicó en 9,7% de la Población Económicamente Activa (PEA) en marzo 2021. 

2. El análisis de la política monetaria


En función de estos antecedentes se valoraron los siguientes aspectos de la política monetaria:

En el año cerrado a abril 2021 la variación interanual del IPC se ubicó en 6,76%, una disminución 
de 1,59% respecto a marzo y ubicándose dentro del rango meta. La inflación subyacente, medida por el indicador de exclusión IPCX, descendió en su medición interanual desde 8,12% a 7,37%. La desaceleración del IPCX se explica por la evolución de precios de los bienes transables de exclusión (TX), mientras que los no transables de mercado (NTX) exhibieron una leve aceleración en el margen. En ambos casos, esta evolución está marcada por la desaparición en la medición interanual de los efectos iniciales del shock causado por la pandemia en abril 2020. Así, desaparecen a abril 2021 el impacto de las presiones en el mercado cambiario y en los precios internacionales de alimentos en TX, mientras que en el agregado NTX desaparece la reducción observada entonces en Bienes y Servicios Diversos no Transables (en especial, los descuentos​ realizados por instituciones educativas y deportivas debido a los cierres por la situación sanitaria en abril 2020) y de Comidas y Bebidas Preparadas fuera del Hogar. 

El promedio de los indicadores de expectativas de inflación para el horizonte de política (24 meses) 
se ubicó en 7,3% en abril, manteniéndose estable respecto al mes previo. Esto se dio en el marco de leves reducciones de la mediana de expectativas de inflación de los empresarios, que se ubicó en 8,5%, y de las expectativas de analistas (recopilada por el BCU), que se situó en 6,8%. Es de destacar que estas expectativas se encuentran en niveles sensiblemente inferiores a los ubicados un año atrás en promedio 2% inferior a aquel momento.​​ 
Las proyecciones en el escenario base indican que tanto la inflación headline como la subyacente convergerían al interior del rango meta, siendo la proyección de 6,3% al cierre de 2021 y de 5,2% al final del horizonte de política monetaria. La inflación seguiría descendiendo hasta 2024 en el marco de la coordinación de las políticas monetarias, fiscales y de ingresos. 
En atención al desarrollo de las expectativas, se continuará trabajando en mejorar los mecanismos de comunicación. 

En abril la T1D del mercado de dinero estuvo alineada con la TPM, promediando 4,52% en un 
contexto que se mantuvo líquido, lo cual requirió de intervenciones del BCU con instrumentos de sintonía fina (ISF). La intervención del BCU en el mercado a un día representó el 44% de los montos operados, convalidando en abril la menor presencia del BCU ya observada en marzo, mientras que el stock promedio de ISF fue de $ 8.200 millones de esterilización, algo por encima del promedio del primer trimestre. 

El stock promedio de LRM se mantuvo en el entorno a los $ 290.000 millones de pesos, no obstante, 
se registraron bid-covers menores a la unidad en todos los plazos. Este comportamiento tuvo lugar en un contexto en el cual aumentó el circulante de títulos locales emitidos por el gobierno central.  Las tasas adjudicadas en el mercado primario de LRM se mostraron estables, promediando 5,8% en abril, mientras que la tasa del nodo a 30 días permaneció en 4,6%, similar a la tasa promedio de ISF (4,5%), los cuales se operaron principalmente a plazos menores a la semana. Las tasas activas a empresas continuaron reduciéndose en promedio, ubicándose en 9,6% en marzo. No obstante, el único segmento que ajustó a la baja fue el de empresas grandes, registrándose un incremento significativo en micro y pequeñas empresas. 

El Comité valora positivamente el efecto de los cambios implementados en el marco de la política 
monetaria.

3. Decisión de política


De acuerdo a la actual coyuntura se continuará con la instancia actual de política monetaria 
expansiva, manteniéndose la tasa de colocaciones a un día (T1D) en el entorno del 4,5% anual anunciado como valor de referencia de la Tasa de Política Monetaria (TPM) y observándose mayor fluidez en los mercados interbancarios de moneda nacional. 

El actual contexto internacional y local llevan a evaluar como necesario continuar con una política 
monetaria que acompañe la situación, comprometida con asegurar la liquidez. Asimismo, resulta fundamental la convergencia de las expectativas de los agentes y por tanto el Banco Central continuará brindando las señales en ese sentido, ratificando su compromiso de mantener una senda monetaria consistente con el rango de inflación. Una vez superada esta emergencia, se comenzará un proceso gradual de aumento de tasas de interés para asegurar la convergencia de la inflación y las expectativas al objetivo de inflación.​​​ 

4 - Reunión del Comité de Política Monetaria (COPOM) y proceso de toma de decisión

​​​El día 14 de mayo de 2021 tanto el Directorio del Banco como representantes de los diferentes servicios del Banco formaron parte de una reunión preparatoria del COPOM, donde se abordaron entre otros temas: la coyuntura internacional poniendo énfasis en los eventuales impactos del coronavirus COVID-19; la evolución reciente y perspectivas de la economía uruguaya a la luz de lo anterior, sobre todo en lo que respecta a evolución del nivel de actividad; y finalmente se analizaron aspectos vinculados a la evolución de las principales variables nominales y sus perspectivas. 

​​La reunión del COPOM estuvo integrada por los tres miembros del Directorio del Banco Central del Uruguay, Diego Labat, Presidente; Washington Ribeiro, Vicepresidente; Ignacio Berti, Director; Adolfo Sarmiento, Gerente de Política Económica y Mercados; Juan Cantera, Superintendente de Supervisión de Servicios Financieros; Gerardo Licandro, Gerente de la Asesoría Económica; Leonardo Vicente, Gerente de Política Monetaria; y Jorge Christy, Secretario General. El Gerente de Política Económica y Mercados presentó informes y recomendaciones de política.

La recomendación hecha por el COPOM fue ratificada por la unanimidad de los miembros del Directorio del Banco Central del Uruguay.