Minuta del Copom

COPOM del 19 de abril de 2023

Fecha
24/04/2023
1. Análisis del contexto económico

La economía global

​El entorno económico global exhibe un panorama heterogéneo. Por un lado, la inflación muestra 
rigidez, con un descenso más lento de lo esperado, debido a que las presiones inflacionarias se trasladaron hacia el componente núcleo. Asimismo, la actividad económica presenta señales de menor crecimiento por las restricciones financieras derivadas de los eventos ocurridos en los sistemas financieros de Estados Unidos y Europa. Por otro lado, las perspectivas de crecimiento para la economía china fueron revisadas al alza tras el levantamiento de las restricciones sanitarias, el restablecimiento de las cadenas de abastecimiento globales y la estabilización de los precios de los commodities en niveles previos a la pandemia.

​En Estados Unidos, los datos de empleo e inflación pueden justificar que la Reserva Federal (FED) 
realice al menos una suba adicional de la tasa de referencia. Sin embargo, el mercado espera que la FED inicie un ciclo de recortes de tasa que, como consecuencia, provocaría una valorización de los activos y una reducción en los costos de financiamiento para los países emergentes. Esta divergencia entre la posible suba de tasa y las expectativas del mercado representa un riesgo de posible corrección abrupta en los precios de los activos financieros.

En la región, Brasil exhibe una desaceleración de su economía, que se espera continúe en los 
próximos meses, como consecuencia del impacto de la política monetaria restrictiva y del menor crecimiento mundial. El nuevo marco fiscal contribuyó a mejorar la confianza de los inversores. En tanto, en Argentina el contexto financiero continúa frágil por la escasez de dólares producto de los menores precios de exportación y la sequía. Como resultado, el país enfrenta mayor necesidad de financiamiento, en un marco de restricciones derivadas de la falta de sostenibilidad de la deuda en pesos y la inflación que supera el 100% interanual.

La economía local

​En U
ruguay, en el año 2022 la actividad económica creció 4,9% promedio anual. El nivel de Producto Interno Bruto (PIB) alcanzado en el cuarto trimestre de 2022 es 3,7% superior al trimestre previo a la pandemia (cuarto trimestre de 2019). Las proyecciones de corto plazo sugieren que la economía se expandiría durante los dos próximos trimestres. Concretamente, se espera una variación desestacionalizada de 0,8% en el primer trimestre del año 2023, equivalente a un aumento interanual de 0,1%, y de 0,5% en términos desestacionalizados (equivalente a un descenso de 0,8% interanual) en el segundo trimestre de 2023, incluyendo los efectos de la sequía que ha afectado al país.

Asimismo, los primeros efectos de la sequía durante el último trimestre del año pasado afectan al 
alza los precios de frutas y verduras en los primeros meses de 2023.

Por otra parte, en el mercado de trabajo, los datos divulgados por el Instituto Nacional de Estadística 
(INE) muestran que, en el promedio del bimestre enero febrero, la tasa de empleo se ubicó en 57,5% de la Población en Edad de Trabajar (PET), mientras que la tasa de desempleo se ubicó levemente por encima de 8% de la Población Económicamente Activa (PEA).

Según el promedio de los modelos utilizados por el Banco Central del Uruguay (BCU), la brecha de 
actividad se ubicaría en -1,3% en el primer trimestre del año. Esta brecha es consistente con una estimación del crecimiento tendencial que se ubica en torno a 2,2%.​​

2. El análisis de la política monetaria

​​Se valoraron los siguientes aspectos de la política monetaria.

​La inflación se ubicó en 7,33% en el año cerrado a marzo, lo que representa una caída de 0,22% respecto a febrero. De esta manera, en el primer trimestre del año se observó una reducción de casi un punto porcentual y, a pesar de los efectos coyunturales de la sequía, se confirmó la desaceleración que comenzó en octubre de 2022.

​La inflación subyacente se redujo de manera más pronunciada y se ubica en 6,16%, el nivel más bajo en los últimos cinco años y muy cercano al techo del rango meta. Esta reducción se explica principalmente por el menor crecimiento de los precios transables de Alimentos y Bebidas Diversas y Carnes y Pescados En la disminución de los no transables contribuyó la desaceleración del crecimiento en Panes y Cereales así como Comidas y Bebidas preparadas fuera del hogar, que el año anterior subieron en un contexto de incremento del precio internacional de los commodities.

​En abril, las expectativas de inflación de los analistas para el horizonte de política monetaria (HPM) se ubicaron en 6,​85%. En el trimestre, el promedio de los indicadores de expectativas de inflación a 24 meses que monitorea el BCU se mantuvo estable.

El Banco Central del Uruguay cumplió con el objetivo operativo establecido sobre la TPM, de manera que la tasa a un día del mercado de dinero operó en torno a 11,5% durante el primer trimestre.

El stock neto de instrumentos de sintonía fina (ISF) mostró un incremento transitorio en febrero, debido a la operación de emisión y canje realizada junto con el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), al tiempo que la participación del BCU en el mercado a un día se mantuvo reducida, representando 14,1% de los montos transados en el trimestre. Esta operación tuvo efectos limitados sobre el circulante de Letras de Regulación Monetaria (LRM), que retornó al nivel previo del mes de marzo. La concentración de los montos adjudicados en plazos de 30 y 90 días se mantuvo en torno a 55%, tras el ajuste a la baja procesado durante el cuarto trimestre.

La curva de rendimientos de LRM se redujo previo al canje, pasando de 11,9% promedio en enero a 11,5% en febrero y marzo. Los tramos largos mostraron un mayor ajuste, que dio lugar a una curva invertida con tasas comprendidas entre 11,6% y 11,3% en el promedio de marzo, mientras que los tramos licitados en abril mostraron tasas estables (al 13 de abril).

​La tasa pasiva promedio al Sector No Financiero (SNF) se ubicó en 9,2% en febrero (última información disponible), con una tendencia creciente desde que comenzó a incrementarse la TPM.​ La tasa activa en Moneda Nacional (MN) promedio a empresas se redujo 24 puntos básicos en febrero, ubicándose en 15,1%. El ajuste a la baja se observó para todos los tamaños de empresas. Por su parte, la tasa activa en Moneda Extranjera (ME) se mantuvo en 5,5%.​

​El crédito en MN continuó mostrándose dinámico, impulsado por el crédito al consumo, mientras que el segmento a empresas se mostró relativamente estable en términos reales, al igual que el crédito otorgado en ME medido en dólares corrientes.

​​En el trimestre, el peso se apreció, registrándose compras del MEF hasta febrero, sin concretarse intervenciones del BCU en el mercado de cambios. En el transcurso de abril, el tipo de cambio se mantuvo estable, operando en torno a 38,7 pesos por dólar (al 13 de abril).

​El agregado M1' creció a una tasa de 3,5% interanual en el promedio del trimestre, estimándose una tasa de crecimiento desestacionalizado en torno a 2% nominal. Los depósitos en ME del sector no financiero se mantuvieron en torno a sus valores previos, al igual que la conformación del portafolio del Fondo de Ahorro Previsional (FAP) según monedas. Los depósitos a plazo continuaron con tendencia creciente, mientras que la tenencia de LRM de empresas y familias se mantuvo en torno a sus valores máximos. A su vez, los bancos a nivel agregado mantuvieron relativamente estable su posición en moneda extranjera, tras los incrementos de enero y febrero.

3. Decisión de política

El día 19 de abril de 2023 se llevó a cabo la reunión del Comité de Política Monetaria (COPOM), integrado por los tres miembros del Directorio del Banco Central del Uruguay, Diego Labat, Presidente; Washington Ribeiro, Vicepresidente; Ignacio Berti, Director; Adolfo Sarmiento, Gerente de Política Económica y Mercados, Leonardo Vicente, Gerente de Política Monetaria; Jorge Ponce, Gerente de Investigaciones Económicas; Juan Pedro Cantera, Superintendente de Servicios Financieros; Ana Claudia de los Heros, Gerenta de Sistema de Pagos; y Jorge Christy, Secretario General.

​​El Directorio del Banco Central del Uruguay analizó el escenario mundial y la evolución de la actividad económica en Uruguay. En ese contexto, evaluó el actual proceso de consolidación de una tendencia decreciente de la inflación y observó que los canales de transmisión de la política monetaria están operando de forma adecuada, por lo cual decidió una reducción de 25 puntos básicos en la Tasa de Política Monetaria (TPM) hasta 11,25%. Esta decisión ratifica la continuidad de la política monetaria contractiva y es consistente con el objetivo de continuar los esfuerzos para la convergencia de la inflación y sus expectativas, aun rígidas, en el horizonte de política monetaria.  Los movimientos futuros de la TPM se valorarán en función de la evolución de las expectativas de inflación de los distintos agentes económicos, las propias del Banco Central y la evolución misma de inflación.

​La decisión fue adoptada por todos los miembros del Directorio del Banco Central del Uruguay. El presidente Diego Labat y el vicepresidente Washington Ribeiro votaron sobre la base de las consideraciones generales planteadas en esta Minuta y resaltando la continuidad de la política monetaria contractiva con el objetivo de la convergencia de la inflación y sus expectativas al rango meta. El director Dr. Ignacio Berti acompañó en esta oportunidad la decisión de la mayoría del Directorio conforme a la opinión que expresara en anteriores oportunidades respecto del elevado nivel de la tasa y su preocupación por la actividad económica y el desalineamiento cambiario.​